杭州：黄坤明提出做好“加减乘除”

“什么是先进？先进就是别人没有的时候我们有，别人有的时候我们优，别人优的时候我们廉，别人廉的时候我们退，永远比别人快一步。”

    新一轮的产业竞争已经开始了，后危机时代如何抢占先机？如果说单打独斗、零星布局的产业只能做“盆景”，传统产业只能走低端，那么推进经济转型升级、加快转变经济发展方式，将成为杭州真正的发展出路。

    而要走出捷径，做得更好，做好“加减乘除”，则是破解之道。

    2010年春节后的第一个星期，浙江省委常委、杭州市委书记黄坤明特地抽出四个半天，专题调研了高新(滨江)区、大江东新城、临安、余杭，提出杭州实现超越的新增长点、推进经济转型升级的新要求。

    加法

    引进新企业、新钱、新人

    在萧山东北方向，杭州规划了35平方公里的汽车产业基地，要建成“东方国际汽车城”。

    东风裕隆汽车有限公司，就在基地里，公司总投资120亿元，分三期建成集研发和加工于一体的整车厂，顺利的话，今年年底有望整车下线。

    上周日，黄坤明书记来到公司听取汇报，还试驾了纳智捷汽车。

    除了东风裕隆，萧山大江东新城范围内还落户了青年汽车。

    2008年，青年汽车1000多辆公交车中标奥运会公交车采购，同时垄断了中国低地板公交车市场。

    目前，青年汽车还与英国莲花轿车合作，站在巨人的肩膀上，要造最经济最优质的轿车。

    为了实现跨越发展，2008年，青年汽车集团董事局主席庞青年把青年汽车集团商用车、商务车及汽车零部件项目迁建到了大江东。

    顺利的话，今年3月，青年汽车集团的商用车将下线，建成后，将形成年产2000辆商用车、15万辆城市越野车等生产能力，预计年销售额为150亿元人民币。

    把这么多这么好的企业引进来，这就是“加法”。

    经济发展招商引资招才引智

    都要做加法

    当然，要做加法的还远远不止这些，黄书记说，我们的加法至少涉及三大类：

    经济发展要做加法：通过扩内需、稳出口、增就业，通过增加新产业、新项目、新企业，实现重质量、有效益的总量扩张。

    招商引资要做加法：重视现有企业扩大规模、提升水平的同时，积极开展“产业链”招商，重点招引新能源、新材料、新装备等战略性新兴产业。

    招才引智要做加法：人才是发展的本钱，坚持高端取向，重点引进领军人才、实用人才、创意型人才。

    “特别是招商引资，这么多城市同时竞争，人家为什么选择来杭州？

    “所有大项目的比拼，拼到最后就是环境、政策的比拼，拼到最后就是人才，我们不仅要吸引人才，更重要的是留住人才。”黄书记说。

    减法

    节能减排是主要内容

    万马电缆一不小心创下了一个“第一”，拥有全国最高的136.8米万马超高压电缆生产塔。

    原先的电缆制造生产是“铺”开的，一段电缆长几十米，就需要上百米长的厂房来对付；现在把平摊的厂房竖了起来，电缆线垂直制造，只需要两三百平方米的面积就能开工生产。

    姑且不论技术上的突破，仅土地一项，便大大节约了资源。

    “我以前到香港，看到人家的厂房是六七层高的，我们现在很多厂房还是一层，从土地资源来考虑，还是比较浪费的。”

    黄书记说，“还有我们的天际线，也要优化，在不影响景观的情况下，向纵深方向发展，提高容积率，有效利用每寸土地。”

    当然，除了土地“节能”外，还要加强生态文明建设，实现清洁能源的利用，让我们的发展穿上绿色的外衣。

    “比如临安的森林覆盖率已经达到了76%，临安的水，不是临安的，关系到祥符水厂、关系到太湖源的水质，关系到全省，关系到长三角的水质安全。在我们的发展过程中，生态环境和节能减排，从头到尾都不能丢弃。”黄书记说。

    乘法

    重视科技创新的乘数效应

    余杭创新基地

    要最大限度集聚创新资源

    临安的青山湖，一直以来以风景和文化知名。据《晋书》记载，谢安就曾在青山湖北5里的东山隐居多年后复出，留下“东山再起”的成语，今后，这一区块还将是一个以高科技著称的“中国硅谷”。

    临安青山湖科技城，位于临安青山湖畔的经济技术开发区胜联区块，距杭州主城区31公里，总面积115平方公里，其中核心区面积约2平方公里，也是浙江省科研机构创新基地的主要组成部分。

    整个科技城的发展，以“东新西秀南静北动”为格局。东面将建新城，西部会保留原有生态山水风光，北面为产业发展基地，南部区块主要发展房地产和旅游业。

    杭州力争用五年时间，在此集聚、引进若干家国内先进、省内一流的科研院所和数千名研究开发骨干，建设一批国家级和省级重点实验室、工程中心、检测中心。

    临安科技城，就是一颗“乘数效应”的种子，它不但能让科技引领产业发展，还能带动第一产业的科技化，带动金融投资、风险投资、物联网等第三产业的发展。

    “我们的科技城不是全国最早，也不是全国最大，但一定要成为全国最好。”黄书记要求，“科学编制规划、创新体制机制，实现产学研结合，探索创新和营运模式；以低碳为目标，以生态优势为依托，建设宜居宜研的科技城。”

    余杭创新基地

    要最大限度集聚创新资源

    临安有科技城，余杭有创新基地，一样发挥着乘数效应。

    2008年开始，市委市政府决定在余杭组团规划建设98平方公里的余杭创新基地，这是一个集高新产业、高教园区、高尚住宅于一体的现代新城，仓前位于其核心区块。

    “创新基地应该成为宜居、宜业、宜游、宜学的高新高教园区和高科技、多功能、生态型科技岛，发挥乘数效应，成为杭州市乃至长三角南翼地区创新产业发展的重要区域。”黄书记要求。

    黄书记还提到，创新基地要最大限度地集聚创新资源。

    余杭创新基地紧邻浙大紫金港校区、小和山高教园区，是杭州信息产业国家高技术产业基地西溪(余杭)拓展区、杭州市特色软件园、杭州市服务外包示范园区，已建成浙江理工大学科技与艺术学院等高等院校，杭州大学城也已开工建设。

    要依托区校合作平台集聚高教创新资源，积极支持配合杭州大学城建设，加快建设杭师大有机硅实验室和杭师大余杭科技园，加强与杭师大的产学研合作，打造高校科技成果转化的“加速器”。

    除法

    盘子大了，要算算单位产出率

    “GDP增加了，产值高了，盘子做大了，还要算算单位产出率，人均后是否提高。”黄书记说。

    考虑到浙江有大量优秀的民营企业，2009年4月，宏梦卡通落户滨江，还请来著名作家余华当起动画片的文学顾问。

    董事长贺梦凡说：宏梦还准备把童装、玩具等衍生产品的开发、制作搬到杭州；分期投入5亿元，在杭州组建一支800人的团队。

    杭州的动漫产业链越来越成熟，动漫企业的第一梯队也开始集聚杭州。

    杭州支持动漫产业的发展，因为动漫是“亩产论英雄”的成功代表，“电脑+人脑”，不需要太多的资源、不用建大量的厂房，却能创造出巨大的财富，一算下来，人均创造的财富相当大。

    发展支持这样高性价比的产业、企业，也是杭州今后的发展方向。